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En la reunión de gobiernos en Palermo se había decidido convocar a la Comisión representativa creada por el Pacto Federal, pero Pujol, Ministro de Gobierno de Corrientes, convenció a Urquiza de la conveniencia de reunir a los gobiernos de provincia. Para ello se envió en misión a Bernardo de Irigoyen, quien debía explicarles los alcances de la nueva política y comprometerlos a participar del encuentro en San Nicolás de los Arroyos con el objetivo de fijar las bases para un futuro Congreso Constituyente. |
| La reunión se efectuó y el 31 de mayo de 1852 se firmó el Acuerdo
de San Nicolás. Se redactó en diecinueve artículos. En el primero
se renovó el Pacto Federal, en el segundo, se convocó a un congreso
federativo y, en el cuarto, se determinó que la elección de diputados
se haría conforme a las leyes vigentes en cada provincia debiendo
enviar, cada una, dos diputados. Por los artículos catorce, quince
y dieciséis se facultó a Urquiza a reestablecer la paz si ésta se
viera afectada, a organizar el ejecutivo nacional, a legislar sobre
la navegación de los ríos interiores y a administrar los correos.
En el artículo dieciocho, lo nombraron Director Provisorio de la
Confederación Argentina. Una cláusula adicional invitaba a firmarlo
a los gobernadores ausentes. Trece provincias, exceptuando a Buenos Aires, ratificaron el Acuerdo que constituyó un precedente fundamental para la promulgación de la Constitución en 1853. |